ΑΚΥΡΩΣΗ ΔΗΜ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ.
                     
                                        ΑΠΟ ΠΑΡΑΝΟΜΊΑ ΣΕ ΠΑΡΑΝΟΜΊΑ

ΔΗΜΑΡΧΟΣ Γ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ  Κ/ ΠΡ. ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΡ ΠΑΝΑΓΑΚΟΣ;

                 

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ∆ΙΑΥΓΕΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕ ΑΠΟ∆ΕΙΞΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ Αθήνα, 17/9/2018 ΓΕΝΙΚΗ ∆/ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Αρ.Πρωτ. : 79662/26774 ∆/ΝΣΗ ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ --------------------------------------------- Προς : 1) κ. Ιωάννη Τζούβελη ∆ηµοτικός Σύµβουλος Γλυφάδας Ταχ.∆/νση : Λ. Κατεχάκη 56 Αρχιπελάγους 74 Γλυφάδα Ταχ.Κώδικας : 115 25 2) Παναγιώτη Γιάχο Πληροφορίες : Παπαδοπούλου Πηνελόπη Γεωρ. Γεννηµατά 46 Γλυφάδα Τηλέφωνο : 213 2035683 3) ∆ήµο Γλυφάδας ΘΕΜΑ : Εξέταση α) της από 11-9-2018 προσφυγής του κ. Παναγιώτη Γιάχου και β) της από 12-9-2018 προσφυγής του κ. Ιωάννη Τζούβελη δηµ. Συµβούλου, κατά της σύγκλησης και συνεδρίασης του ∆ηµοτικού Συµβουλίου Γλυφάδας µε θέµα την αποδοχή της παραίτησης του Γραµµατέα του ∆Σ καθώς και την εκλογή νέου Γραµµατέα . Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Έχοντας υπόψη τις διατάξεις : 1. Του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης- Πρόγραµµα Καλλικράτης», όπως ισχύει, σε συνδυασµό µε τις διατάξεις του ν. 2503/1997 (ΦΕΚ 107/Α/1997) «∆ιοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθµιση θεµάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις». 2. Του Π.∆. 135/2010 (ΦΕΚ 228/Α/2010) «Οργανισµός της Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης Αττικής», όπως ισχύει. 3. Των άρθρων 28 και 28Α του ν. 4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α/2015) «Εκδηµοκρατισµός της ∆ιοίκησης- Καταπολέµηση της Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική ∆ιακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις» όπως συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 4368/2016 (ΦΕΚ 21/Α/2016) «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις». 4. Τις διατάξεις του άρθρου 64 του Ν.3852/2010 περί της εκλογής Προεδρείου ∆ηµοτικού Συµβουλίου 5. Την υπ’ αρ.43/2014 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά µε την ορκωµοσία των αιρετών των ∆ήµων, εγκατάσταση νέων αρχών και εκλογή µελών των συλλογικών οργάνων των ∆ήµων(∆ηµοτική Περίοδος :1η Σεπτεµβρίου 2014 -31η Αυγούστου 2019) 6. Την υπ΄αρ. 6 /8-2-2018 εγκύκλιο του ΥΠΕΣ µε θέµα την αποδοχή παραίτησης από το αξίωµα του Προέδρου του ∆Σ καθώς και το υπ΄αρ. Πρωτ. 45690/18-12-2012 έγγραφο του ΥΠΕΣ µε θέµα, προεδρεύων της Ειδικής Συνεδρίασης του δηµοτικού Συµβουλίου για εκλογή µελών Προεδρείου 7. Την 197 /2018 απόφαση του ∆Σ Γλυφάδας µε θέµα την αποδοχή παραίτησης του ∆ηµοτικού Συµβούλου κ. Ορέστη Τσάγκλα από τη θέση του Γραµµατέα του ∆Σ 2 8. Το από 7-9-2018 πρακτικό της Ειδικής Συνεδρίασης του ∆Σ Γλυφάδας για την εκλογή Γραµµατέα του ∆ηµοτικού Συµβουλίου για το διάστηµα από 7-9-2018 έως το τέλος της τρέχουσας δηµοτικής περιόδου. 9. Την 11-9-2018 προσφυγή του κ. Παναγιώτη Γιάχου κατά των ανωτέρω υπό στοιχεία 7 και 8 σχετικών 10. Την από 12-9-2018 προσφυγή του κ. Ιωάννη Τζούβελη κατά Γιάχου κατά των ανωτέρω υπό στοιχεία 7 και 8 σχετικών • Επειδή, εξετάζεται αρχικά το παραδεκτό των ασκηθεισών προσφυγών , λόγοι του οποίου αποτελούν η εµπρόθεσµη άσκηση αυτών κατά πράξης εκτελεστής από οποιονδήποτε έχει έννοµο συµφέρον, οι οποίες εν προκειµένω κρίνονται παραδεκτές καθώς ο προσφεύγοντες έχοντες έννοµο συµφέρον άσκησαν τις εν λόγω προσφυγές εµπρόθεσµα και περαιτέρω ερευνάται το βάσιµο αυτών. • Επειδή σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 64 του Ν.3852/2010 και σχετικά µε τις διαδικασίες εκλογής Αντιπροέδρου και Γραµµατέα του ∆ηµοτικού Συµβουλίου «1. Την πρώτη Κυριακή του Σεπτεµβρίου, της έναρξης της δηµοτικής περιόδου και την πρώτη Κυριακή του µηνός Μαρτίου του τρίτου έτους αυτής, το δηµοτικό συµβούλιο συνέρχεται, ύστερα από πρόσκληση του συµβούλου του επιτυχόντος συνδυασµού που έχει εκλεγεί µε τις περισσότερες ψήφους και, σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραµµένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. [1] [2] Στη συνεδρίαση αυτή, στην οποία προεδρεύει ο σύµβουλος που συγκάλεσε το συµβούλιο, το σώµα εκλέγει, χωριστά και µε µυστική ψηφοφορία, τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και τον γραµµατέα του. Ο πρόεδρος προτείνεται από τον πλειοψηφήσαντα συνδυασµό, ο αντιπρόεδρος προτείνεται από τη µείζονα παράταξη της µειοψηφίας και ο γραµµατέας από τις λοιπές παρατάξεις της µειοψηφίας και σε περίπτωση που δεν υπάρχουν προτείνεται από την παράταξη της πλειοψηφίας. Ο σύµβουλος που προεδρεύει αναθέτει τα καθήκοντα του ειδικού γραµµατέα του συµβουλίου σε έναν από τους υπαλλήλους του δήµου.» • Επειδή, η βούληση του νοµοθέτη στις ανωτέρω διατάξεις είναι η σύγκληση του ∆Σ καθώς και η προεδρεία της Ειδικής Συνεδρίασης για την εκλογή µελών του προεδρείου να γίνεται από το σύµβουλο που κατά τεκµήριο απολαµβάνει της εµπιστοσύνης των δηµοτών, µε σκοπό τη χωρίς προσκόµµατα συγκρότηση των συλλογικών οργάνων προς άσκηση των αρµοδιοτήτων τους. • Επειδή εν προκειµένω σύµφωνα µε τα όσα προκύπτουν από τον έλεγχο της Ειδικής Συνεδρίασης του ∆Σ Γλυφάδας από την οποία εξεδόθη η 197/2018 απόφαση µε θέµα την αποδοχή παραίτησης του ∆ηµοτικού Συµβούλου κ. Ορέστη Τσάγκλα από τη θέση του Γραµµατέα του ∆Σ κθώς και του πρακτικού εκλογής νέου γραµµατέα ∆ηµοτικού Συµβουλίου , της διαδικασίας προήδρευσε παρατύπως ο Πρόεδρος του ∆Σ ο οποίος εξέδωσε και την αντίστοιχη πρόσκληση για την ειδική συνεδρίαση, αντί του πρώτου σε σταυρούς προτίµησης δηµοτικού σύµβουλου του επιτυχόντος συνδυασµού στον οποίο απονέµονται τα συγκεκριµένα καθήκοντα από τις οικείες διατάξεις . Για τους λόγους αυτούς : Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Κάνουµε δεκτές τις προσφυγές των κ.κ. Παναγιώτη Γιάχου και Ιωάννη Τζούβελη (οι οποίες συνεξετάστηκαν )κατά της σύγκλησης και συνεδρίασης του ∆ηµοτικού Συµβουλίου Γλυφάδας µε θέµα την αποδοχή της παραίτησης του Γραµµατέα του ∆Σ καθώς και την εκλογή νέου Γραµµατέα του 3 ∆ήµου Γλυφάδας και ακυρώνουµε την 197/2018 απόφαση καθώς και το πρακτικό εκλογής γραµµατέα για το χρονικό διάστηµα από 7-9-2018 έως το τέλος της τρέχουσας δηµοτικής περιόδου , για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας. Κατά της παρούσας απόφασης µπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006 από οποιονδήποτε έχει έννοµο συµφέρον εντός της προβλεπόµενης προθεσµίας (άρθρο 151 του Ν. 3463/2006). Ο ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΣΠΥΡΙ∆ΩΝ ΚΟΚΚΙΝΑΚ